โครงการพิเศษรัฐศาสตรมหาบัณฑิต สาขาสหวิทยาการเพื่อการพัฒนาท้องถิ่น คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง
วันเสาร์ที่ 19 พฤศจิกายน พ.ศ. 2554
วันศุกร์ที่ 4 พฤศจิกายน พ.ศ. 2554
วิชา LD713 ยุทธศาสตร์การพัฒนา
สำหรับวันนี้ 27 พ.ย. 54 13.00 เป็นต้นไป
2) การสร้างความรู้สึกชาตินิยมเพื่อให้เกิดความภาคภูมิใจมีความสำคัญต่อยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศหรือไม่อย่างไร
ที่มาhttp://www.midnightuniv.org
ราวทศวรรษ 2490 เป็นต้นมาจนถึงปัจจุบัน ปัญญาชนในท้องถิ่นต่าง ๆ เริ่มแสดงให้เห็นเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม คุณค่า และความสำคัญของท้องถิ่นต่าง ๆ แต่ส่วนใหญ่แล้วมองท้องถิ่นในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของ “ชาติไทย” ต้องการแสดงให้เห็นว่าท้องถิ่นมีส่วนทำให้ชาติไทยเป็นชาติที่เจริญมี อารยธรรม อุดมการณ์ชาตินิยมที่มีอิทธิพลในท้องถิ่นที่ได้ถูกผนวกเข้ากับอุดมการณ์ท้อง ถิ่นนิยมเช่นนี้เป็นกระแสความคิดที่มีพลังมาก โดยในระยะหลังจะเป็นการผสมผสานระหว่างอุดมการณ์ท้องถิ่นนิยมกับอุดมการณ์ ราชาชาตินิยม ทำให้เกิดการเขียนประวัติศาสตร์ การสร้างอนุสาวรีย์ การแสดงแสง-สี-เสียง พิธีกรรม บทเพลง ฯลฯ ที่เชื่อมโยงท้องถิ่นเข้ากับพระมหากษัตริย์แห่งชาติ ปรากฏการณ์ดังกล่าวนี้เกิดขึ้นในท้องถิ่นต่าง ๆ ทั่วประเทศ[76]
ส่วนที่จะสอบพรุ่งนี้ประมาณนี้.
เดิมไทยใช้ Modernization theory ชัดเจน สมัย อ.ปรีดี ต่อมา 2504 เริ่มใช้ dependency or dependencia theory และล้มเหลว จึงต้องหาทางเลือก เบื้องต้นแบบเบสิคตอบง่าย ตาม 1)
1) ยุทธศาสตร์ทางเลือก
ยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ยังยืน การพัฒนาที่ยังยืน
(sustainable development) หมายถึง
การพัฒนาที่สามารถตอบสนองต่อความต้องการของคนรุ่นปัจจุบัน แต่ต้องไม่ไปทำลายความสามารถของคนรุ่นหลังที่จะสนองต่อความต้องการของ
คนรุ่นเขา
(development that meets the need of the present without compromising the
ability of future generations to meet
their own needs)
กล่าวคือเป็นการพัฒนาในปัจจุบันที่มีประโยชน์ต่อทั้งคนรุ่นปัจจุบันและรุ่นหลัง
เนื่องจากทำให้เกิดการพัฒนาไปตลอดอย่างสม่ำเสมอและไม่กินทุนหรือผลักภาระไปยังลูกหลาน
การพัฒนายั่งยืนมีมุมมอง 3 ด้าน
เป้าหมายทางเศรษฐกิจ คือ ความอยู่รอดทางเศรษฐกิจ (economic
viability)
เป้าหมายทางสังคม คือ ความเป็นธรรมทางสังคม (social equity)
เป้าหมายทางภาวะนิเวศ คือ
การปกคลุมไปด้วยภาวะนิเวศหรือสภาพแวดล้อมที่ดี
(environmental
strewardship)
3.1)
ความอยู่รอดทางเศรษฐกิจ
การเพิ่มมาตรฐานการครองชีพ
มีมาตรฐานการครองชีพที่เข้มแข็ง
มีความสามารถปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงได้ ตลอดจนกระทั่งอยู่ได้แม้มีการแข่งขันระดับท้องถิ่นหรือระดับโลก
3.2) ความเป็นธรรมทางสังคม
การกระตุ้นให้คนได้พัฒนา เป็นประโยชน์ต่อสังคม การให้การศึกษา การฝึกอบรม
การกระตุ้นให้คนได้พัฒนา เป็นประโยชน์ต่อสังคม การให้การศึกษา การฝึกอบรม
เพื่อเตรียมตัวทั้งในปัจจุบันและในอนาคต
3.3)
การปกคลุมไปด้วยภาวะนิเวศหรือสภาพแวดล้อมที่ดี
การกระทำในปัจจุบันหรือในอนาคตจะต้องไม่ทำลายทรัพยากรเสื่อมเสีย
การใช้ประโยชน์ในการผลิตหรือการดึงดูดความสนใจได้น้อยลง
แต่ต้องมีจุดเน้นทังสามด้านแบบสมดุล growth and development/distribution/sastainibility
แต่ต้องมีจุดเน้นทังสามด้านแบบสมดุล growth and development/distribution/sastainibility
2) การสร้างความรู้สึกชาตินิยมเพื่อให้เกิดความภาคภูมิใจมีความสำคัญต่อยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศหรือไม่อย่างไร
ที่มาhttp://www.midnightuniv.org
ราวทศวรรษ 2490 เป็นต้นมาจนถึงปัจจุบัน ปัญญาชนในท้องถิ่นต่าง ๆ เริ่มแสดงให้เห็นเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม คุณค่า และความสำคัญของท้องถิ่นต่าง ๆ แต่ส่วนใหญ่แล้วมองท้องถิ่นในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของ “ชาติไทย” ต้องการแสดงให้เห็นว่าท้องถิ่นมีส่วนทำให้ชาติไทยเป็นชาติที่เจริญมี อารยธรรม อุดมการณ์ชาตินิยมที่มีอิทธิพลในท้องถิ่นที่ได้ถูกผนวกเข้ากับอุดมการณ์ท้อง ถิ่นนิยมเช่นนี้เป็นกระแสความคิดที่มีพลังมาก โดยในระยะหลังจะเป็นการผสมผสานระหว่างอุดมการณ์ท้องถิ่นนิยมกับอุดมการณ์ ราชาชาตินิยม ทำให้เกิดการเขียนประวัติศาสตร์ การสร้างอนุสาวรีย์ การแสดงแสง-สี-เสียง พิธีกรรม บทเพลง ฯลฯ ที่เชื่อมโยงท้องถิ่นเข้ากับพระมหากษัตริย์แห่งชาติ ปรากฏการณ์ดังกล่าวนี้เกิดขึ้นในท้องถิ่นต่าง ๆ ทั่วประเทศ[76]
แม้ว่าจะมีความพยายามของคนบางส่วนที่จะสร้างความทรงจำเกี่ยวกับท้องถิ่น
ของตนในแง่ที่เน้นว่าท้องถิ่นมีอดีต ปัจจุบัน และอนาคตเป็นของตนเอง
หรือในบางกรณีก็ถึงกับสร้างความทรงจำว่า “ชาติไทย”
เป็นศัตรูสำคัญของท้องถิ่น เช่น
กรณีการเขียนประวัติศาสตร์ปัตตานีของปัญญาชนมลายูมุสลิม
เพื่อเป็นฐานทางอุดมการณ์สำหรับการต่อสู้ทางการเมือง[77]
แต่กระแสท้องถิ่นนิยมและชาตินิยมแบบที่ไม่ให้ความสำคัญต่อชาติไทย
หรือต่อต้านชาติไทย ดังกล่าวนี้ก็มีอิทธิพลในขอบเขตจำกัด
ต่างจากชาตินิยมกระแสหลักที่ได้รับการผลิตซ้ำอยู่เสมอ
เท่าที่กล่าวมานี้จะเห็นได้ว่ามีชาตินิยมหลากหลายแบบซึ่งได้รับการเสนอ
ขึ้นมาในสังคมไทย
ชาตินิยมแต่ละแบบมีทั้งจุดร่วมและจุดต่างกับชาตินิยมแบบอื่น ๆ สิ่งที่น่าจะช่วยกันคิดต่อไปก็คือ ในบริบทสังคมไทยปัจจุบัน ชาตินิยมยังมีความจำเป็นหรือไม่ เพียงใด และควรเป็นชาตินิยมแบบใด
คำถามที่อาจช่วยในการคิดเกี่ยวกับชาตินิยมไม่มากก็น้อย ที่ใคร่จะขอเสนอไว้เป็นตัวอย่างในที่นี้ มีดังนี้
1. ชาติยังสำคัญหรือไม่ เพียงใด สำหรับการต้านทานทุนนิยม-เสรีนิยมใหม่ในยุคโลกาภิวัตน์ที่ทุนและตลาดไร้พรมแดน
2. สืบเนื่องจากคำถามข้อ 1 การ “รื้อสร้าง” ความคิดชาตินิยม
ตลอดจนความคิดท้องถิ่นนิยม และความคิดชุมชนนิยม ทำให้เห็นว่า “ชาติ”
“ท้องถิ่น” “ชุมชน” ล้วนเป็นมายา เพราะเป็นเรื่องของการนิยามความหมาย
ปราศจากตัวตนอันควรยึดถือ ดังที่วงวิชาการทำกันใน 2-3 ทศวรรษที่ผ่านมานี้
มีผลเสียที่ต้องคำนึงถึงหรือไม่ เพียงใด เช่น
เป็นการเปิดพื้นที่โล่งให้แก่ทุนนิยม-เสรีนิยมใหม่ยุคโลกาภิวัตน์ที่จะเข้า
มาลงทุนและขยายตลาดอย่างเสรี ใช่หรือไม่
จำเป็นหรือไม่เพียงใดที่จะต้องเร่งสร้างความหมายใหม่แก่ “ชาติ”
(และความหมายของ “ท้องถิ่น” และ “ชุมชน”)
ที่จะทำให้เกิดพลังทางสังคมที่เข้มแข็งเพียงพอสำหรับเป็นฐานทางอุดมการณ์ให้
แก่การปกป้องทรัพยากรและวิถีชีวิตของคนไทยในท้องถิ่นต่าง ๆ
รวมทั้งการจัดความสัมพันธ์เชิงอำนาจในระบอบประชาธิปไตยที่จะนำไปสู่ความ
เสมอภาคและความเป็นธรรมในสังคม (แทนที่จะ “รื้อ” โดยไม่มีการ “สร้าง”)
3. ในกรณีเขาพระวิหาร หากมองเขาพระวิหารเป็นสินค้าวัฒนธรรม
ปัจจุบันเขมรพยายามถือครองในนามของชาติเขมร
แต่นายทุนไทยก็อาจเข้าไปเป็นหุ้นส่วนของชาติเขมรและนายทุนเขมร
ในการขายสินค้าเขาพระวิหารได้ในอนาคต นายทุนจึงไม่ต้องการสงคราม
แต่ทหารอาจคิดต่างออกไป เพราะเมื่อพรมแดนไม่สำคัญแล้ว
ทหารจะสูญเสียความชอบธรรมในการใช้งบประมาณมหาศาลเพื่อซื้ออาวุธ
มองในแง่นี้ชาตินิยมเป็นผลเสียต่อนายทุนแต่เป็นประโยชน์ต่อกองทัพ
นอกจากนี้ชาตินิยมยังเป็นผลเสียต่อประชาชนทั้งฝ่ายไทยและฝ่ายกัมพูชาที่ขาย
สินค้าหรือขายแรงงานข้ามพรมแดนอีกด้วย
เมื่อปัญหาเขาพระวิหารและชาตินิยมมีความซับซ้อนเช่นนี้ จะเป็นไปได้หรือไม่
เพียงใด อย่างไร
ที่จะสร้างอุดมการณ์ชาตินิยมที่ทุกฝ่ายเห็นพ้องต้องกันขึ้นมา
4. ถ้าประเทศทั้งหลายในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้รวมตัวกันเป็น
กลายเป็นประเทศใหญ่แบบสหรัฐ หรือ “The United States of Southeast Asia”
ที่มีคนหลากหลายชาติพันธุ์และวัฒนธรรม
และมีความเป็นประชาธิปไตยที่แต่ละรัฐมีอำนาจปกครองและจัดการทรัพยากรของตน
ในระดับสูง
ในขณะที่มีรัฐบาลกลางและรัฐสภากลางที่เข้มแข็งพอที่จะกำหนดนโยบายร่วมและมี
อำนาจต่อรองกับชาติอื่นรวมทั้งกับทุนข้ามชาติมากกว่ารัฐเดี่ยว
จะเป็นทางออกที่ดีที่สุดในยุคโลกาภิวัตน์หรือไม่ และเป็นไปได้หรือไม่
หากเป็นไปไม่ได้
การทำให้อาเซียนมีเอกภาพมากขึ้นและเข้มแข็งมากขึ้นน่าจะเป็นทางออกที่เป็นไป
ได้มากกว่าใช่หรือไม่
อย่างน้อยที่สุด
นักวิชาการอาเซียนก็น่าจะสามารถร่วมมือกันในการชำระประวัติศาสตร์
เพื่อสร้างความทรงจำร่วมเกี่ยวกับเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
ทั้งเพื่อเข้าใจเงื่อนไขความขัดแย้งระหว่างกันในอดีตที่เปลี่ยนแปลงไปตาม
บริบททางประวัติศาสตร์ และเพื่อเข้าใจความสัมพันธ์กันในทางเศรษฐกิจ สังคม
และวัฒนธรรมที่มีต่อกันอย่างยาวนาน
และจะมีชะตากรรมร่วมกันสืบไปในอนาคตข้างหน้า
เป็นการสร้างฐานทางอุดมการณ์ที่จำเป็น
ทั้งสำหรับการจัดความสัมพันธ์เชิงอำนาจอย่างเสมอภาคภายในอาเซียนเอง
การจัดความสัมพันธ์เชิงอำนาจระหว่างอาเซียนกับชาติมหาอำนาจทางเศรษฐกิจและ
การเมืองในระบบโลก
และการจัดความสัมพันธ์เชิงอำนาจระหว่างอาเซียนกับทุนโลกาภิวัตน์
ไม่ว่าจะเห็นด้วยกับชาตินิยมแบบใด ต้องการชาตินิยมหรือไม่
และอยากให้เกิดอุดมการณ์ “อาเซียนนิยม” หรือไม่
สิ่งที่จำเป็นต้องคำนึงถึงก็คือ “ความเป็นมนุษย์”
ของเราและของมนุษยชาติทั้งมวล
ซึ่งข้อความข้างล่างนี้อาจช่วยให้เราคิดเรื่องชาตินิยมอย่างรอบคอบและรอบ
ด้านยิ่งขึ้น
…โดยนัยหนึ่งแล้ว การเชื้อเชิญให้ (เรา)
คิดถึงตัวเราในฐานะที่เป็นพลเมืองโลก
เป็นการเชื้อเชิญให้เราหลีกลี้ห่างจากความสบายของความรักชาติและอารมณ์แบบ
ง่าย ๆ
เพื่อที่จะได้มองวิถีดำเนินชีวิตของเราจากมุมมองของความยุติธรรมและความดี
ความบังเอิญของสถานที่ที่คน ๆ หนึ่งเกิดนั้น
เป็นเพียงแค่เรื่องของความบังเอิญ
กล่าวคือมนุษย์คนหนึ่งอาจเกิดในประเทศชาติใด ๆ ก็ได้
เมื่อตระหนักได้เช่นนี้แล้ว…เราจึงไม่ควรยินยอมให้เรื่องของความแตกต่างของ
สัญชาติ หรือชนชั้น หรือชาติพันธุ์ หรือกระทั่งเพศ
มาสร้างสิ่งกีดขวางระหว่างตัวเรากับเพื่อนมนุษย์ เราควรตระหนักถึงมนุษยชาติ
ไม่ว่า ณ ที่ใด ๆ ที่ได้บังเกิดขึ้น
และถือว่าองค์ประกอบพื้นฐานของมนุษยชาติ อันได้แก่
เหตุผลและศักยภาพทางศีลธรรม ดังนี้ เป็นสิ่งแรกสุดที่เราจักภักดีและนับถือส่วนที่จะสอบพรุ่งนี้ประมาณนี้.
อาจใช้เป็นแนวทางได้บ้างขอให้ทุกท่านโชคดี............
งานกลุ่มที่ 5 ยุทธศาสตร์ด้านสิ่งแวดล้อม
ทำได้แค่นี้บ่อจักว่า Yes or No
ตัวอย่างแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลนาสะไม
มันเป็นแค่ตัวอย่างนะครับถ้าใช้ได้ก็=ใช้ไม่ได้ติด-
ตัวอย่างแผนฯ2
ตัวอย่างแผนฯ3
แนวคำบรรยาย รศ.เสรี ลีลาลัย วิชา LD713 ยุทธศาสตร์การพัฒนา
บทที่ 1-2 การจัดทำแผนยุทธศาสตร์.ppt
บทที่ 3-4 ยุทธศาสตร์พัฒนา.ppt
บทที่ 5 ยุทธศาสตร์พัฒนาละตินอเมริกา01.ppt
บทที่ 6 กระบวนการพัฒนาประเทศไทย.ppt
บทที่ 7 ยุทธศาสตร์การพัฒนาทางเลือก.ppt
วันที่ เสาร์ที่ 12 พ.ย.54 มีเรียนนะครับพี่น้อง
เริ่มเรียน เสาร์ที่ 5 พ.ย. 54 จร้า....วิทยากรชุมชน นายอำเภอดอนมดแดง
อ.ประจำวิชา รศ.เสรี ลีลาลัย
ศึกษาดูงานที่บ้านยางกระเดา. หมู่ 10 ต.ท่าเมือง อ.ดอนมดแดง จ.อุบลฯ ถนนอุบลตระการฯท่านที่มาจากอุบล......ขอร้อง......อย่าข้ามเซ.......บก.....ท่านที่มาจากตระการต้องข้าม......เซ......555+
สมัครสมาชิก:
ความคิดเห็น (Atom)
